会（huì）展业（yè）作为（wéi）21世纪的朝阳产业，有着巨大的经（jīng）济效（xiào）益和社会效益。作为东部沿海开放城市和区（qū）域（yù）贸易中心城市，我市较早地提（tí）出了（le）创建（jiàn）区（qū）域性展览名城的发（fā）展（zhǎn）目（mù）标。 经（jīng）过近几（jǐ）年的培育和发展，我市会展业的规模和影（yǐng）响（xiǎng）力（lì）正逐步扩大。有影响的展会如中国国际电子家电博览会、中（zhōng）国（guó）国际时装周、中国国际航海博览（lǎn）会、中国青岛国际啤酒节、海洋节，以及中国青岛（dǎo）出口农（nóng）产品交易会（huì）、汽车博览会、渔业博览会等，涉及服装、家电、航海、汽车、渔业等30多个（gè）行（háng）业。

据工商部门统计（jì），2001年（nián），我市共登记（jì）各（gè）类展会96期，2002年即登记198期（qī），增长速度达到106％，受非典影响，今年全市展会数量明显减（jiǎn）少，很多展会（huì）被迫取消或推迟（chí），即（jí）使如此，1－8月（yuè）份，到工商部（bù）门登记（jì）的展会也达到了76期。不过，就工商部门所（suǒ）掌握（wò）的情况看（kàn），我（wǒ）市（shì）会展业发展过程中，还存在许多不规范、不完善的地方。例（lì）如，展会名称使用比（bǐ）较混乱，有（yǒu）些主（zhǔ）办单（dān）位（wèi）单纯追求展会大名称，以求招揽（lǎn）更多的参（cān）展商，导致展（zhǎn）会名（míng）称（chēng）与展会规模、参展商品不一（yī）致（zhì），造成参展商（shāng）、消费者无法（fǎ）区别展会的（de）真实规模（mó）与（yǔ）性质。展销会虚假（jiǎ）广告比较严重，有些展会主办单位（wèi）在（zài）广告上大做文章，广（guǎng）告内容与展会性质明显不符，擅自夸大规模、改变登记（jì）事项、变相排斥他人等现象屡有发生。展销会有关（guān）主（zhǔ）体责任不清，由于缺乏严格（gé）的合同约定，展销会的举办者（主办（bàn）、承办、协办）、参展（zhǎn）商及商品生产者的责任不明确，导致出现（xiàn）消费纠（jiū）纷时，消费者难以（yǐ）区分他（tā）们（men）的（de）身份，执法机关也难以（yǐ）追究其（qí）责任（rèn）。展（zhǎn）销会申请登记（jì）的时限不（bú）明确，由于展会登记没有时间上限，有（yǒu）个别举办者恶（è）意抢（qiǎng）注，如有的展览（lǎn）公司在展会开（kāi）办（bàn）一年前就抢注多个展会（huì），既造成工商机关难以制止，又造成垄断展会名（míng）称（chēng），使同类展（zhǎn）会（huì）难以注册，扰乱了展会（huì）市场（chǎng）的竞争秩序（xù）。
据工商有关（guān）人士分析（xī），目（mù）前规范（fàn）展会的法规也不够完（wán）善（shàn），可操作性差，有权威（wēi）的法规仅有国家工商（shāng）总（zǒng）局的77号令，各有（yǒu）关行（háng）政（zhèng）部门出台的有关规章，由于多从部门利益考虑，导致与（yǔ）77号令（lìng）相冲突，缺乏统一（yī）和可（kě）操作（zuò）性。另外，政府把会（huì）展业（yè）作（zuò）为拉（lā）动地方经济的重要（yào）手段是没（méi）错的，但以政府名义举办的节庆活动过（guò）多过滥（làn），特别是一些大型会展均由（yóu）政府（fǔ）出面策划并举办，缺乏对展会这种商事活动的统一管（guǎn）理，还时常出现（xiàn）不经工商登（dēng）记和（hé）监管就开办展会（huì）的现（xiàn）象。举办（bàn）展会归（guī）根结底（dǐ）是市场行为，不应是政府行（háng）为，政府应从前台退至后台，通（tōng）过制定相应的政策，为（wéi）会展业健（jiàn）康发展搭建（jiàn）平（píng）台。为（wéi）推动我市会展业的健康（kāng）快速发（fā）展，市工商局相继制定了（le）一些有针对性的措施，对展会的名称、主体资格的审查、展会核准事（shì）项、广（guǎng）告审查以及档案管理和（hé）收（shōu）费等都（dōu）作出较为详细（xì）的规定。 根据规定，所有申（shēn）请登记的展（zhǎn）会（huì）名称中必须（xū）加字（zì）号，以区别其他同（tóng）类同期展会，防止相互排斥（chì）竞争，除历（lì）史形成（chéng）的、区域（yù）不变的（de）传统展（zhǎn）会外，名（míng）称中不加字号（hào）的，不得冠以届别。名称（chēng）中的行业范围（wéi）不能超过两个，防（fáng）止主办商片（piàn）面追求广告利益，克服展会跨（kuà）行业太多、展品内容过多过滥和不专问题。另外，还实行展（zhǎn）会（huì）名称核准制，核（hé）准（zhǔn）的名称有效期（qī）以展会举办日为准（zhǔn），最长不超过一年。同（tóng）时，展销会应在举办一个（gè）月前，到工（gōng）商部（bù）门办（bàn）理核（hé）准（zhǔn）登记。两个（gè）以上主体（tǐ）共同主办或（huò）委托承（chéng）办（bàn）展销会的，各主（zhǔ）体必须提（tí）交签（qiān）订的协议（yì）书，明确责（zé）任、义务。实行保证金制度，保护参展商和消费（fèi）者权益。向主（zhǔ）办或承办者（zhě）收取一定数（shù）量的（de）保（bǎo）证（zhèng）金，用（yòng）于（yú）侵权赔付（fù），余款及利息于展会结束15日后返还。

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